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前位置:首页 > 关工在线 > 普法园地 > 齐心协力构建预防青少年违法犯罪工作“三位一体”的新格局
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  • 作者: 提供人:市关工委 阅读:1647 评论:0 时间:2016-12-27 10:06:32
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    齐心协力构建预防青少年违法犯罪工作“三位一体”的新格局

     

    海州区关工委

        预防和减少未成年人违法犯罪,是关工委一项重要工作。近年来,海州区关工委充分发挥广大“五老”志愿者在加强和创新社会治理中的优势和作用,积极配合有关部门,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的预防青少年违法犯罪工作新格局,为促进青少年健康成长营造良好的环境。目前,全区175个社区、村,有163个无未成年人违法犯罪,新浦街道连续12年无未成年人违法犯罪,全区无失足未成年人重新犯罪。我们的主要做法是:

        一、加强工作网络建设 形成工作合力

        目前全区共组建法制报告团17个,成立帮教小组175个,今年举办法制报告会100多场次。为保证创建活动扎实有效开展,各有关单位明确一名分管领导负责,政法部门和关工委牵头,会同文明办、司法局、法院、检察院、工会、妇联、团委等部门齐抓共管。区、镇(街道)、社区(村)成立了“零犯罪”社区、村创建工作领导小组,各中小学明确一名法制副校长,成立了家长学校。区关工委、区司法局联合下发了《关于动员组织全区城乡“五老”志愿者参与社区矫正工作的意见》。本着就近就地、本人自愿的原则,采取组织发动、典型带动、活动吸引、上门聘请等多种方法,聘请161名政治责任心强、身体较好、有威望、有经验的老同志担任社区矫正工作志愿者。

        二、全力推进法制教育进校园  进社区

        去年8月,区关工委会同区司法局、区综治办、区教育局制定了《关于贯彻中国关工委、司法部、中央综治办<关于开展第三届“关爱明天、普法先行”—青少年普法教育活动的通知>的实施意见》,今年和区司法部门密切配合,开展百场法制报告进校园、进社区活动,受教育中小学生达6万多人。区教育局积极探索预防和减少青少年违法犯罪工作模式,通过开展“五个一”(成立一个领导班子、建设一支骨干队伍、构建一个主阵地、开辟一个课堂、营造一个环境)助推这项工作开展。中小学每学期举办法制教育讲座不少于2次,定期开展“开学第一堂法制课”,家长学校定期开展活动,把法制教育和安全教育等贯穿其中,使法制教育成为实施素质教育的一项重要内容。团区委配合教育局关工委在6所学校开办“智慧父母课堂”,吸引300多名家长参加。社区(村)利用节假日在校外辅导站开展法律宣传。为切实增强法制教育的针对性、有效性,各基层关工委除了举办法制教育报告会,还采取法律知识竞赛、模拟法庭、图片展览、文艺演出、演讲、征文、书画、动漫、微博互动、QQ交流等未成年人易于接受的法制教育形式,使未成年人通过生动活泼的教育活动增长法律知识,开展警示教育,为青少年健康成长点亮警示灯。

        三、充分发动“五老”,抓住重点,开展关爱活动

        一是搞好网吧监督工作。为努力净化青少年成长的社会文化环境,海州区各级关工委组织“五老”担任网吧义务监督员,全区117个经营性网吧,每个网吧配2-3名“五老”监督员,常年坚持义务监督,现已形成了长效机制。在网吧监督工作中,搞好“三个结合”:定时检查监督与不定时检查监督相结合,集中检查监督与分散检查监督相结合,广泛宣传教育与个别谈心相结合,并采取典型带动、以奖代补措施,充分调动“五老”义务监督员的积极性。区关工委和区文体局,每两年召开一次表彰会,对先进个人和先进单位予以精神和物质奖励。全区有近百名“五老”先后荣获省、市、区优秀网吧监督员称号。“五老”义务监督员谭立洲退休前是市委党校副教授,搬家后舍不得离开相处多年的老社区,仍然坚持一周两次到老社区和他的老伙伴们坚持做好义务监督工作。二是做好社区矫正工作。为了对失足青少年加强教育,各基层关工委组织“五老”志愿者和社区村干部一道,上门家访,以长者的亲和力,拉近与未成年社区服刑人员距离,使他们从行动上、思想上认识错误,认真改造。为了教育挽救失足青少年,区政法委对政法系统离退休和到龄退出领导岗位的政法干警进行排查,将100余名老干警列入结对帮扶人才库,根据需要及时从人才库安排干警与青少年结对帮教,并组成普法讲师团,“送法进校园”。洪门街道辖区现有社区矫正对象11名(包括成人),街道关工委与司法所密切配合,组织23名“五老志愿者”采取一帮一、多帮一的做法,做好矫正对象转化工作。街道忠盛机诫厂企业家王玉忠,曾是一名刑事犯,因立功被提前释放,在司法所的帮助下创业成功后不忘反馈社会,自办矫正中心,现在有4名刑释解教的青年在他所办的企业工作,今年初他拿出近200平方米的门面房办校外教育辅导站,得到村民好评和家长欢迎。三是做好留守儿童工作,建立起全区留守儿童信息库,动员组织“五老”做好对留守儿童监护工作,农村校外辅导站重点为留守儿童提供服务。退休军队大校王凤文,坚持23年为留守困难儿童提供学习费用。退休老教师骆公辅自办家庭辅导站,向留守儿童传授书法和进行传统文化教育。

        四、巩固老典型,创新新的有效途径和方法

        区法院少年庭的新岸业余学校,面向被判处缓、管、免青少年,通过定期授课、开展社会公益活动等形式,促使少年犯自觉学法、懂法、守法。法院专门聘请退休老校长徐发英同志担任新岸业余学校专职教师及人民陪审员,在她的循循教导下,近几年有数十名孩子悔过自新,重新回归社会。今年区法院新岸业余学校举行新学期开学典礼,市区两级政法委、关工委、团委、法院领导出席,20多名被判缓刑的少年犯及其家长参加学习。新岸业余学校成立20多年来,始终致力于青少年犯的维权、帮教工作,取得了良好的效果,被授予国家级、省级“优秀青少年维权岗”称号。

        为了预防和减少青少年违法犯罪,区检察院在全市首创“O2O”未成年人法制教育工作模式,区关工委和检察院未检科共同研讨这种新的工作模式。 “020”中第一个“0” 是(on line)的简写,是在线上的意思,也就是通常说的上网,区检察院未检科在网上开辟了“海州未检”公众微信,针对青少年的特点,设立荣誉展厅、咨询专区、漫画专区、视频专区、法律案例、联系我们、微博在线等形式多样、生动活泼的内容,区教育局专门安排在每个班级推介这个微信。第二个“0”是(off line)的简写,是在线下的意思,线下有三个板块:一是法律讲堂。通过集中讲座、主题班会、女生小课堂、家长课堂、开学第一课或者学期最后一课等方式进行有针对性地安全自护和犯罪预防教育。二是法律长廊。利用社区宣传报栏、学校走廊,建立法制长廊和法制墙。三是法律舞台。提供剧本,小学生安全自护情景剧表演,中学生模拟法庭,大中专学生法制知识竞赛等。区检察院主动送法上门,以法制教育大篷车形式,进校园、进社区进行宣传。

        经过全区上下共同努力,预防和减少青少年违法犯罪工作取得了显著的成绩。但是,我们也清醒地认识到,青少年普法教育任重而道远,还存在很多亟待解决的问题,一是很多有缺陷家庭法制教育缺位,随着大量农村人口涌入城市成为打工族,留守儿童在老家随爷爷奶奶生活疏于管教。二是受应试教育机制的制约,学校教育还存在重考试、重成绩的倾向,有的学校、老师对一些学习成绩差、行为表现差的学生不够重视。三是社会普法教育缺少力度,具体抓落实,长期坚持不够。四是对参与这项工作的“五老”人员“以奖代补”经费落实不到位。

        减少和预防青少年犯罪是一项长期工程,要持续不断的努力,构建学校、家庭、社会“三位一体”的预防青少年违法犯罪工作大格局。一是积极争取各级领导重视支持,与有关部门密切配合,为预防青少年违法犯罪工作提供强有力的组织保障。二是加大相关法律法规的宣传力度,在认真总结贯彻落实“两法一条例”基本经验的基础上,不断创新探索,狠抓具体落实。三是突出重点,实行综合治理。首先是从学校教育入手,做到课堂教育与课外教育相结合,法制教育与思想品德教育相结合,提高学生的法律意识。其次是从社会环境入手,继续组织“五老”参与校园周边秩序治理,搞好网吧义务监督,办好家长学校,抓好家庭教育。四是“控掇保学”,开展献爱心送温暖扶贫助学活动等,特别是做好留守儿童工作,从源头上减少青少年违法犯罪。
    [出处:]
  • [教育时评]暑假家长必须管好自己的孩子 2016-9-26  13:56:10
专家讲座预告

姓名:殷飞

专长:幼儿教育,家庭教育

讲座主题:呵护幸福-家庭如何对孩子进行安全教育